{"id":138,"date":"2022-12-08T06:18:35","date_gmt":"2022-12-08T05:18:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.insiemelombardia.it\/?p=138"},"modified":"2023-01-03T00:15:15","modified_gmt":"2023-01-02T23:15:15","slug":"una-lombardia-variegata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.insiemelombardia.it\/index.php\/2022\/12\/08\/una-lombardia-variegata\/","title":{"rendered":"UNA LOMBARDIA VARIEGATA"},"content":{"rendered":"\n<p>Approfondimento di Isa Maggi (Position Paper n. 6, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.statigeneralidelledonne.com\/\" target=\"_blank\">Stati Generali delle Donne<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Esistono pi\u00f9 Lombardie?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le disuguaglianze sociali, le nuove povert\u00e0 e i divari territoriali sono il tema centrale di questi anni, per la vita delle persone, ma anche per le prospettive delle democrazie occidentali. Occorre elaborare ipotesi politiche e di intervento strutturate e capaci di costruire consenso all\u2019interno della societ\u00e0.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La situazione lombarda appare variegata tra le diverse province e sono evidenti profondi divari territoriali. Nell\u2019<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/lab24.ilsole24ore.com\/qualita-della-vita\/tabelle\/\" target=\"_blank\">Indagine sulla qualit\u00e0 della Vita<\/a> de Il Sole 24 \u00e8 possibile evidenziare alcune dimensioni che differenziano il territorio:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Spesa delle Famiglie<\/strong>: troviamo la provincia di Monza e Brianza al 3\u00b0 posto con 2.960 \u20ac e Bergamo al 46\u00b0 posto con 2.585 \u20ac;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Canoni medi di locazione:&nbsp;<\/strong>andiamo dai 460 \u20ac di Sondrio \u2013 sotto la media nazionale pari a 619 \u20ac \u2013 ai 1.780 di Milano oppure ai 1.080 di Monza;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Spesa delle famiglie:&nbsp;<\/strong>troviamo Monza al 3\u00b0 posto in Italia con 2.960 \u20ac e Sondrio con 2.412\u20ac (leggermente sopra la media nazionale);<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Retribuzione annua:&nbsp;<\/strong>registriamo Milano e Monza al primo posto nel Paese, con 30.594,6 \u20ac\/anno, e Sondrio con oltre 10.000 \u20ac in meno, ma sempre poco sopra la media nazionale (19.523 \u20ac\/anno)<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Depositi bancari:&nbsp;<\/strong>anche in questo caso Milano \u00e8 tra le prime citt\u00e0 italiane con 27.933 \u20ac, mentre Mantova \u00e8 al cinquantesimo posto con poco pi\u00f9 di 20.000 \u20ac, ma sempre poco pi\u00f9 della media del Paese.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prezzo medio di vendita delle case al mq.:<\/strong>&nbsp;Milano, con 4.950 \u20ac, \u00e8 al primo posto e Sondrio con 1.450 si colloca sotto la media nazionale (1.794 \u20ac).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>E\u2019 evidente la necessit\u00e0 di sistematizzare la raccolta dei dati, ma anche di costruire di sistemi di <em>governance <\/em>sensibili e vicini ai Comuni e alle persone. Una definizione pi\u00f9 accurata e <em>open source <\/em>dei sistemi informativi potrebbe portare a nuovi letture e probabilmente a sistemi di intervento pi\u00f9 efficaci ed efficienti.<\/p>\n\n\n\n<p>Un miglior utilizzo dei dati permetterebbe di far emergere le differenze geografiche per poter disegnare strategie complesse e in grado di generare interventi specifici,in grado di cogliere le peculiarit\u00e0 dei singoli territori e programmare azioni per superare i divari territoriali.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le nuove povert\u00e0 e la situazione lombarda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sul fronte delle povert\u00e0 il dato sulla povert\u00e0 assoluta della Lombardia risulta pari al 6,7%, circa il 3,4% in meno rispetto alla media nazionale (10,1%). La Lombardia si colloca tra le regioni con le migliori performance economiche e di inserimento sociale. In questo rileviamo una continuit\u00e0, infatti nel 2019 il rischio povert\u00e0 in Lombardia (16,2%) risultava circa 10 punti percentuali in meno rispetto al dato nazionale.<br>Ancora nel 2020, riferendoci ai dati sul consumo delle famiglie, si rileva una spesa mensile media delle famiglie pi\u00f9 alta rispetto al resto del Paese (2.647 \u20ac contro la media nazionale di 2.328 \u20ac) <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.lombardiasociale.it\/2022\/10\/04\/poverta-e-misure-di-contrasto-facciamo-il-punto\/#_ftn4\" target=\"_blank\">[Lombardia Sociale]<\/a>. Anche se \u00e8 necessario evidenziare come la spesa sia calata di circa 300 \u20ac dal 2019. Tale calo \u00e8 sicuramente imputabile alla pandemia, per\u00f2 andrebbe indagato se sia frutto, almeno in parte, di una dinamica sociale pi\u00f9 profonda.<br>Appare interessante rilevare un aumento importante delle famiglie povere che hanno al proprio interno una persona occupata (4,4% nel 2019, diventato il 7,3% nel 2020). Questo indica, con molta probabilit\u00e0, l\u2019aumento dei <em>working poor <\/em>ovvero persone che rischiano la povert\u00e0 indipendentemente dal proprio salario, a causa della situazione economica familiare (famiglie mono-reddito, partner che guadagna molto poco, numerosit\u00e0, ecc).<\/p>\n\n\n\n<p>Dai dati del <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/download.caritasambrosiana.it\/gli-effetti-del-coronavirus-sulla-poverta-lombardia\/\" target=\"_blank\">report della Caritas Ambrosiana<\/a> emerge una \u201cserie di nuovi bisogni esplosi in relazione alla perdita di lavoro, alle difficolt\u00e0 di pagamento di affitti e mutui e alle criticit\u00e0 legate a interruzione dei processi lavorativi dovuti alla pandemia. A questi si sommano una serie di difficolt\u00e0 legate alle difficolt\u00e0 scolastiche, alla difficolt\u00e0 di molte famiglie di dotarsi della strumentazione tecnologica utili per la DAD, forme di disagio psicologico e relazionale correlate all\u2019isolamento, difficolt\u00e0 per le famiglie con carichi di cura (anziani, persone con disabilit\u00e0, ecc) e il crescere delle difficolt\u00e0 familiari e delle conflittualit\u00e0\u201d.<br>I minori in povert\u00e0 relativa sono in un aumento del 2,6% (pari al 16,6%), la percentuale di Comuni che non offre una serie di servizi funzionali per le ragazze e i ragazzi \u00e8 del 11,3% ( in linea con la media nazionale del 12,8%).<\/p>\n\n\n\n<p>Per quanto riguarda il Reddito di Cittadinanza come misura di contrasto alla povert\u00e0, l\u2019<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.inps.it\/dati-ricerche-e-bilanci\/osservatori-statistici-e-altre-statistiche\/dati-cartacei-rdc\" target=\"_blank\">Appendice <\/a><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.inps.it\/dati-ricerche-e-bilanci\/osservatori-statistici-e-altre-statistiche\/dati-cartacei-rdc\" target=\"_blank\">Statistico<\/a> di luglio 2022, elaborato da INPS,o evidenzia alcuni aspetti interessanti.<br>La popolazione con background migratorio ha una probabilit\u00e0 maggiore di trovarsi tra i percettori di reddito. In questa direzione tra la popolazione stranier\u00e0 troviamo il 6% di percettori, mentre tra quella italiana solo il 4%.<br>Il secondo aspetto mostra che il Reddito di Cittadinanza sostiene in maniera specifica le persone sole, oppure le famiglie numerose, in particolare con pi\u00f9 di 5 figlie o figli. Questo aspetto \u00e8 stato esposto anche nel&nbsp;XXI <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.inps.it\/news\/presentazione-xxi-rapporto-annuale-inps\" target=\"_blank\">Rapporto IN<\/a><a href=\"https:\/\/www.inps.it\/news\/presentazione-xxi-rapporto-annuale-inps\">PS<\/a>\u201c[\u2026] Rispetto al complesso delle famiglie italiane, come numero di componenti i nuclei percettori di RdC\/PdC mostrano una decisa sovra-rappresentazione di nuclei monocomponenti (41% vs 33%) e in parte anche di nuclei con 5 o pi\u00f9 componenti (9% vs 5%), come esito della combinazione delle caratteristiche dei poveri assoluti e delle regole di accesso alla misura.\u201d<br>Il Reddito di Cittadinanza si distribuisce in maniera differente anche nella Regione Lombardia sia rispetto alla numerosit\u00e0 dei percettori, sia in relazione alla quota media ricevuta dai percettori.<br>Come si pu\u00f2 notare dalla mappa rileviamo gradi di problematicit\u00e0 differenti rispetto alle singole province.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><a href=\"http:\/\/www.lombardiasociale.it\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Figura-3.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.insiemelombardia.it\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Figura-3.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-140\" width=\"323\" height=\"173\" srcset=\"https:\/\/www.insiemelombardia.it\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Figura-3.jpg 671w, https:\/\/www.insiemelombardia.it\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Figura-3-300x161.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 323px) 100vw, 323px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Incidenza regionale dei Nuclei percettori di almeno una mensilit\u00e0 di RdC\/PdCa giugno 2022 (fonte: Lombardia Sociale)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Esiste  anche una specificit\u00e0 della Citt\u00e0 Metropolitana di Milano  con  forti disomogeneit\u00e0 tra la citt\u00e0  e la provincia, ed anche  la forte differenza tra la sua zona centrale e quelle pi\u00f9 periferiche.<br>La centralit\u00e0 delle citt\u00e0, in termine economici, era chiara gi\u00e0 nel 2013, riportiamo una mappa del volume  \u201cLa mappa Lombarda del Reddito\u201d nel quale si rileva \u201cIn generale tutti i capoluoghi di provincia presentano un reddito medio imponibile superiore a 22.000\u20ac e lo stesso vale per alcuni dei comuni ad essi confinanti; nel territorio milanese e brianzolo tale fascia di reddito imponibile si estende alla quasi totalit\u00e0 dei comuni. Al contrario molti dei comuni della parte pi\u00f9 settentrionale della Lombardia mostrano un reddito imponibile medio inferiore a 18.000\u20ac e in particolare i comuni dell\u2019alta provincia di Como si segnalano per redditi inferiori a 15.000\u20ac.\u201d<br><br><strong>Cosa fare per la Lombardia che verr\u00e0?<\/strong><br>Il Fondo Povert\u00e0, a fronte di una ristretta platea di destinatari, rischia di limitare l\u2019azione dei servizi e nello stesso tempo di non riuscire a dare delle risposte per rallentare  i processi di impoverimento presenti nelle comunit\u00e0.<br>Sono evidenti due criticit\u00e0, la prima connessa al rapporto tra gli Uffici di Piano e i Comuni, che non sempre trova una sintesi adeguata sia per questioni di governance, sia per la debolezza delle strutture organizzative.<br>La seconda, invece, al ruolo di Regione Lombardia che, in questi anni, ha giocato solo limitatamente un ruolo di coordinamento e di affiancamento degli ambiti. <br>Considerata la situazione estremamente variegata del territorio regionale, quest\u2019ultimo aspetto risulta particolarmente problematico e richiederebbe il rilancio di un processo di confronto e di raccordo degli interventi.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Condividi su:<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-social-links is-style-pill-shape is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-social-links-is-layout-16018d1d wp-block-social-links-is-layout-flex\"><li class=\"wp-social-link wp-social-link-facebook  wp-block-social-link\"><a rel=\"noopener nofollow\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https:\/\/www.insiemelombardia.it\/index.php\/2022\/12\/08\/una-lombardia-variegata\/\" class=\"wp-block-social-link-anchor\"><svg width=\"24\" height=\"24\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.1\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M12 2C6.5 2 2 6.5 2 12c0 5 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